马苏德·哈立德:“印度强推恐惧控制,却将突击的锅甩给咱们”

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【文/观察者网专栏作者 马苏德·哈立德(Masood Khalid)】
印度与巴基斯坦再次堕入严峻坚持。此次严峻联系始于4月22日产生在查谟和克什米尔区域——印占疆域帕哈尔加姆的恐惧突击事情,该突击导致26名布衣丧生,其间大都为游客。
一个此前不为人知的安排“抵挡战线”开端声称对此次突击担任,但据后续报导,该安排又否定了这一说法。
“为堵截对巴供水,印度已准备多时”
耐人寻味的是,在这起悲惨剧事情产生后不到一小时,印度当局和媒体就开端责备巴基斯坦。复仇呼声与战役疯狂随即甚嚣尘上。
印度宣告对巴采纳多项惩罚性办法:削减交际使团人员、暂停签证发放、封闭瓦加-阿塔里边境哨卡、驱赶巴基斯坦公民,更严峻的是单方面间断《印度河水公约》——这项历经印巴每次战役抵触都得以存续的公约。
图为巴基斯坦的杰赫勒姆河 图源:PTI
该公约于1960年在世界银行斡旋下签署,清晰规则了两边对印度河水系的运用权责。巴基斯坦取得西部三条河流运用权,印度取得东部三条河流。公约还设立了永久性印度河委员会以处理争端,该委员会每年举办接见会面。因为巴基斯坦归于下流国家,其经济与农业彻底依靠印度境内的继续供水。
虽然尚无确凿依据,但种种迹象表明,印度为堵截对巴供水已准备多时。例如近期印度要求从头商洽修正公约、回绝举行印度河委员会年度会议,莫迪总理更揭露要挟“血与水不能同流”。帕哈尔加姆事情产生48小时内,印度便正式告诉巴基斯坦间断公约——而依据公约规则,任何一方都无权单方面采纳此类举动。一位印度部长乃至声称,政府正在拟定截流或约束对巴供水的方案。
针对印度的举动,巴基斯坦已清晰表态:任何切断巴方水源的行为都将被视为"战役行为"。此外,巴基斯坦对等采纳多项反制办法:对印度封闭领空、削减印方交际人员、间断双边贸易、封闭边境,并正告将暂缓执行1972年《西姆拉协议》。
巴方激烈斥责4月22日突击事情并否定参加其间,提议打开公平通明的世界查询以查明真相。在向联合国秘书长、安理会五常及其他重要国家的交际交流中,巴基斯坦屡次重申这一建议。但是事情产生逾一周,印度既未出示巴方涉案依据,也回绝承受中立查询,反而在2021年达到的停火协议布景下加重操控线(LOC)的越界行为,导致两边戎行继续交火。若形势失控,或许引发更大规划抵触。
危机的本源:印占克什米尔区域民众离心倾向
当时危机的本源在于印控克什米尔区域民众日益激烈的离心倾向——特别是2019年印度公开违背联合国安理会抉择(确定克什米尔为争议疆域),不合法将查谟和克什米尔及拉达克区域并入联邦。经过废弃宪法第370条撤销该区域特别位置,印度实质上掠夺了克什米尔人的自治权,施行军事封闭并羁押数千人。
自2019年以来,印度强化对该区域的操控,打压当地抵挡运动,并正系统性改动人口结构。印度一直回绝与巴基斯坦或克什米尔代表打开平和对话,这种高压方针引发遍及愤激,尤其在克什米尔青年集体中。
4月29日,印控克什米尔首府斯利那加,枪击事情产生后,印度战士加强戒备。IC photo
帕哈尔加姆事情实为对印度暴政的抵挡,具有本乡自发性特征——在印军重兵驻扎的占据区,恐惧分子底子不或许势如破竹施行突击。这暴露出印度当局的安全与情报系统严重渎职,却将职责转嫁巴基斯坦。
还有剖析以为,印度深层政府或许为达到某些战略目标策划了此次事情。巴基斯坦已把握确凿依据,证明印度在巴境内(特别是中巴经济走廊要害节点俾路支省)施行推翻活动,包含当场抓获从事破坏活动的印度军官及其代理人。
印度领导人坚称查谟和克什米尔是其“不可分割的疆域”,并要挟将占据巴控克什米尔。废弃宪法第370条后施行的大规划拘捕、入户搜寻、人口结构改造及推举操弄,已在这片争议疆域上制作出新的对立态势——克什米尔民众正掀起抵挡浪潮,当地青年成为这场新抵挡运动的主力军。他们忧虑印度经过系统性操作使其人口大都沦为少量,从而操作所谓"公投"使其控制合法化。
印度的方针正在将南亚面向风险的地步
印度的方针正将南亚面向山崖边际:印巴联系堕入僵局,对华联系继续严峻,其他南亚邦邻也对印度方针深感不安。自2016年印度抵抗巴基斯坦主办的南盟峰会后,该安排已名存实亡。因为区域两大国联系得不到改进,南亚现在已成为全球经济一体化程度最低的区域。气候变化正要挟一切南亚国家的生计,却因国家间对话机制缺失而无法成为区域议题。
令人遗憾的是,这个已完成核武化的南亚区域再次接近抵触边际,而抵触的结果将是毁灭性的。印度虽是大国,却缺少应有的胸襟。一旦迸发抵触,南亚将堕入更深的贫穷与磨难。现在是放下高傲与自傲、回归理性与宽和的时分了。
若印度诚心期盼区域平和,就应摒弃好战姿势,经过赞同与巴基斯坦及克什米尔公民打开对话来平缓形势,以政治方法处理克什米尔争端。印度自己当年将克什米尔问题提交联合国安理会,并许诺经过全民公投让克什米尔公民决议本身命运。现在又是什么阻止它寻求令人满意的处理方案,为南亚赢得亟需的平和与开展?
世界社会应当支撑印巴之间树立可信且耐久的平和进程。若查谟和克什米尔区域的恐惧控制继续,克什米尔公民绝不会缄默沉静。假使巴基斯坦的生命线或疆域完整遭到要挟,它也绝不会坐视不理。
Masood Khalid
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