国新办举办2023年上半年农业农村经济运转状况新闻发布会

liukang20244天前718吃瓜679

国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人邢慧娜：

女士们、先生们，咱们下午好！欢迎到会国务院新闻办新闻发布会。7月21日，咱们邀请到农业村庄部总农艺师、展开规划司司长曾衍德先生，请他向咱们介绍2023年上半年农业村庄经济运转状况，并答复咱们关怀的问题。到会本场发布会的还有：农业村庄部培养业办理司司长潘文博先生，畜牧兽医局担任人陈光华先生，商场与信息化司担任人刘涵女士。

首要，请曾衍德先生作状况介绍。

农业村庄部总农艺师、展开规划司司长曾衍德：

女士们、先生们，媒体朋友们，咱们下午好！现在，正值防汛抗旱的要害时期，也是抓好秋粮出产、攫取全年粮食丰盈的要害时期。在此，我扼要介绍上半年农业村庄经济运转状况。

本年以来，农业村庄部仔细贯彻执行党的二十大精力和习近平总书记重要讲话精力，依照党中心、国务院决议计划布置，狠抓出产保供应，稳固效果守底线，统筹和谐促复兴，多措偏重增收入，上半年农业村庄经济运转全体平稳。首要表现在以下六个方面：

榜首，夏粮获得丰盈，全年粮食出产根底较好。夏粮丰盈到手。入夏以来，农业村庄部分紧盯“割、晒、收、保”要害环节，尽力战胜“烂场雨”等灾祸影响，全力保证夏粮当令收成、颗粒归仓。据国家计算局数据，本年夏粮产值2923亿斤，比上年减25.5亿斤，下降0.9%，产值居前史第二高位，仍是丰盈季。早稻丰盈在望。估计早稻面积7100万亩以上，根本坚持安稳。现在收成已过七成，呈增产趋势。秋粮作物长势正常。秋粮面积稳中略增，长势与终年大体适当。大豆油料扩种效果稳固。大豆面积小幅添加，大豆玉米带状复合培养面积扩展到2000万亩、比上年添加500万亩。冬油菜面积添加较多，产值创前史新高。

第二，“菜篮子”产品供应富余，商场价格弱势运转。生猪产能仍处于高位。6月末全国能繁母猪4296万头，适当于4100万头正常保有量的104.8%。上半年猪肉产值3032万吨、同比添加3.2%。生猪阶段性供大于求，价格低位运转，7月第2周生猪出栏价每公斤14.2元、比上一年同期下降36.8%。牛羊肉鲜奶禽蛋量稳价跌。上半年，牛肉、羊肉、牛奶、禽蛋产值同比别离添加4.5%、5.1%、7.5%、2.9%，供应相对宽松，价格全体下行。国内水产品产值同比添加4.5%，价格安稳。蔬菜供应足够。现在，蔬菜在田面积约1.1亿亩，同比添加100多万亩。受姜、蒜等单个种类拉动，价格略有上涨。

第三，工业作业帮扶厚实推动，脱贫攻坚效果继续稳固。监测帮扶抓实落细。到6月末，65%左右的监测方针消除返贫致贫危险，其他均执行了针对性帮扶办法。脱贫工业继续强大。中心财务联接推动村庄复兴补助资金用于工业展开比重力求到达60%，县级稳固拓展脱贫攻坚效果和村庄复兴项目年度计划开工21.6万个、开工率达90%。当年累计发放脱贫人口小额信贷469.2亿元，支撑106.2万脱贫户和防止返贫监测方针展开出产。作业帮扶超额完成。到6月末，脱贫劳动力务工规划3259万人，超越年度方针使命240万人。此外，东西部协作和中心单位定点帮扶作业继续深化。

第四，科技配备支撑不断增强，农业现代化稳步展开。高标准农田建造有序推动。上半年建成高标准农田约3663万亩，占年度使命量的45.8%；建成高效节水灌溉面积约838万亩，占年度使命量的83.8%。科技立异深化推动。加速施行种业复兴举动，全国农业种质资源普查进入收尾阶段，农业生物育种严重项目有序推动。农机配备继续改进。320马力无级变速拖拉机、电驱式精量耕种机成功量产使用，丘陵山区专用机具加速研制。

第五，村庄工业继续强大，农人作业增收途径不断拓展。农产品加工业稳步展开。6月全国规划以上农副食物加工业添加值同比添加2.2%，农业工业化国家要点龙头企业收买司理指数（PMI）为54.2%、环比上升0.3个百分点。新工业新业态加速展开。村庄电商较快展开，据商务大数据对要点电商渠道监测，“618”期间，村庄区域网络零售额同比增速比悉数网络零售额高2.8个百分点。村庄休闲旅行加速复苏，出游人数和运营收入显着添加。工业交融稳步推动。建造50个国家现代农业工业园、40个优势特色工业集群、200个农业工业强镇，更多农人完成就近就地作业。据国家计算局数据，上半年村庄居民人均可支配收入10551元，实践添加7.2%，高于乡镇居民2.5个百分点。

第六，村庄建造有序推动，村庄变革继续深化。深化推行浙江“千万工程”经历，厚实展开村庄建造举动，建造宜居宜业和美村庄。村庄人居环境继续改进。发动村庄改厕“提质年”作业，中心财务安排74亿元对厕所革新整村推动施行奖补，安排30亿元中心预算内出资支撑村庄人居环境根底设备建造。统筹推动村庄日子污水废物办理。村庄公共根底设备不断完善。辅导各地编制村庄建造使命清单，推动建立县级村庄建造项目库，健全农人参加村庄建造机制，和谐推动村庄水电路气讯根底设备建造，稳步进步教育、医疗、养老等根本公共服务水平。村庄要点范畴变革深化推动。第二轮土地承揽到期后再延伸30年试点完成省级全掩盖，村庄宅基地变革试点继续深化。新式村庄团体经济展开途径稳步拓展，村庄产权流通买卖标准化建造有序推动。新式农业运营主体不断强大，农人合作社、家庭农场、农业社会化服务安排别离超越223.4万家、397万个、104万个。此外，农产品进出口坚持添加，进出口总额到达1717.6亿美元，同比添加6.4%。

总的看，上半年农业村庄经济坚持杰出展开势头，为稳添加、稳作业、稳物价供应有力支撑。但应看到，农业村庄经济展开还面临不少困难和应战，特别是极点气候要挟较大、农人作业增收困难增多、农业村庄出资增速放缓等，这些问题都需采纳有力办法加以处理。下一步，农业村庄部将依照党中心、国务院决议计划布置，锚定建造农业强国方针，深化推行浙江“千万工程”经历，竭尽全力攫取全年粮食丰盈，想方设法促进农人收入添加，精准发力推动村庄复兴，尽力完成全年农业村庄展开各项方针使命。

下面，我和我的搭档乐意答复咱们的发问。谢谢。

邢慧娜：

现在请咱们发问，发问前请通报地点的新闻安排。

农人日报记者：

6月中旬，农业村庄部在山东举行全国现代设备农业建造推动会，并发布了《全国现代设备农业建造规划（2023－2030年）》。请问，下一步在展开现代设备农业方面有什么安排？谢谢。

曾衍德：

谢谢你的发问。展开现代设备农业是推动现代农业展开的新赛道，也是添加食物供应的新途径。习近平总书记提出，要建立大食物观，向设备农业要食物。这一重要论说，精辟阐释了展开现代设备农业的深入内在，显着指出了保证多元化食物均衡供应的主攻方向。贯彻执行习近平总书记重要讲话精力，农业村庄部会同国务院有关部分联合印发《全国现代设备农业建造规划（2023—2030年）》，拟定《关于展开现代设备农业的辅导定见》，发动设备农业现代化进步举动，引导各类主体参加现代设备农业建造。

下一步，咱们将集合要点、集合资源、聚合力气，有力有序抓好现代设备农业展开。从办法看，首要是以下几个方面：

榜首，强化规划引领，杰出建造要点。《规划》提出，要建造以节能宜机为主的现代设备培养业、以高效集约为主的现代设备畜牧业、以生态健康饲养为主的现代设备渔业、以仓储保鲜和烘干为主的现代物流设备。执行《规划》要求，一个是，要改造进步老旧设备，补上缺的要件，使用新的技术，更新旧的设备，进步出产功率。另一个是，新建提质现代设备，建造现代日光温室、植物工厂、立体饲养设备、海洋草场等，使用非犁地资源展开戈壁农业、寒旱农业，做出新增量。

第二，强化立异驱动，进步展开质量。要推动科技立异。要点是推动设备农业配备制作、专用种类协同攻关，加速研制一批与展开现代设备农业相适应的技术和配备，处理限制现代设备农业展开的要害和杰出问题。要推动集成立异。针对不同工业类型、不同区域，集成拼装一批有用技术形式，加速推行使用，进步资源功率和产出效益。

第三，强化方针推动，聚合资源要素。要点是两个方面：一方面，强化财务投入。施行设备农业贷款贴息补助方针，将契合条件的现代设备农业项目归入当地政府债券支撑规划。另一方面，立异金融服务。鼓舞金融安排建立设备农业专属金融产品，施行投贷联动，将契合条件的项目打捆打包由商场主体施行，归入农业村庄根底设备融资项目库。

第四，强化主体带动，激起商场生机。做强农业龙头企业，进步全工业链标准化出产水平。健全联农带农益农机制，强大新式农业运营主体，培养一批设备农业运营演示家庭农场、演示合作社，扶持强大一批从事良种繁育推行、绿色统防控制、设备有用运维的社会化服务安排，带动小农户展开。谢谢。

21世纪经济报导记者：

据国家计算局的音讯，本年夏粮产值稳中略减，仍坚持在较高水平，完成了丰盈。请问在遭受稀有“烂场雨”的状况下，为什么还完成了丰盈？夏粮略有减产对我国粮食出产带来了什么影响？谢谢。

农业村庄部培养业办理司司长潘文博：

方才曾总师现已介绍本年夏粮产值稳中略减，但仍处于较高水平，仍是一个丰盈季。正如你所说，夏粮遭受多年不遇的“烂场雨”，能够再获丰盈实属不易，经过艰苦的尽力，这个结果是抢回来的，是夺回来的。

坦率地讲，在5月25日连阴雨产生之前，各地包含“烂场雨”最重的河南，都估计本年夏粮要增产，是大丰盈年。其时做出这个判别，首要依据三点：一是面积增。麦播的时分小麦价格好，农人种麦积极性高，土壤墒情又适合，能种的地块根本都种上了。国家计算局也发布了，本年夏粮的面积添加了118万亩，这奠定了丰盈的根底。二是收成前长势一向比较好。越冬期，除华北少数的麦田枯黄外，大部分区域小麦是壮苗越冬；开春后，及时肥水办理，加之没有产生大面积“倒春寒”和干旱，返青苗情显着好于上年；灌浆期，各地执行小麦“一喷三防”办法，遍及喷了1次，有的当地喷施了2次，利于粒重的构成。三是病虫害防控及时。在小麦条锈病和赤霉病防治要害时期，各级财务安排了23.5亿元支撑病虫防控，施行防备面积7.8亿亩次，病虫害由大产生态势控制在轻度产生，条锈病、赤霉病实践产生面积同比别离减少了25.3%和15.6%，是近些年防治效果最好的一年。

天不遂人愿，麦收时遭受了多年不遇的“烂场雨”。脚踏实地讲，“烂场雨”是世界性难题，连阴雨天与小麦老练收成碰头，机器下不了地，麦子收不上来，籽粒萌发，穗上就发芽，这便是“烂场雨”。澳大利亚、加拿大、美国等主产国也时有产生，这些国家严峻年份减产1-2成。面临本年麦收的严峻局势，党中心、国务院高度重视，农业村庄部首要担任同志带队，榜首时刻赶赴河南麦收一线，其他部领导包省包片，与当地党委政府共同研究应对“烂场雨”，围绕着“割、晒、收、保”，敏捷打响了抗灾夺丰盈大会战。中心财务紧迫下拨5.46亿元支撑河南、陕西等地抢收抢烘，多部分联合建立跨区作业接待站3200多个，紧迫集结履带式收割机、组成6000多支农机应急服务队，建立1100多部热线电话，“三夏”期间共投入60多万台联合收割机，昼夜不歇、分秒必争抢收抢烘小麦，日最高收成2400多万亩，主产县3—5天就完毕了，从前需求5—7天。

事非经过不知难，经过上上下下、方方面面的共同尽力，把“烂场雨”影响降到了最低，据终究的农情调度，“烂场雨”受灾面积2790万亩，占全国小麦面积8%，受灾的95%在河南，河南的确受灾重，计算局也发布了，河南减产了52.6亿斤，陕西也减产了2.4亿斤。可是山东、安徽、河北、江苏等其他主产省，“烂场雨”影响不大，夏粮都完成增产。全国算大账，有增有减，还有面积添加的要素，终究全国夏粮略减25.5亿斤、减幅0.9%。长时刻作业在农业出产一线的同志讲，本年假如不捉住时机、采纳超常规抢收抢烘的举动，减的数就不是现在这个数了。

咱们也非常关怀夏粮略减对商场的影响，我给咱们陈述一个状况，这些年来，我国小麦年际间产需是平衡有余的，特别是前4年咱们小麦接连增产，2019年增了43亿斤、2020年增15亿斤、2021年增54亿斤，2022年增16亿斤，现在小麦库存富余，可满意近一年的消费，略有减产不会对粮食商场产生大的冲击，现在小麦商场价格也根本安稳。在座的媒体朋友在日常日子中也能感遭到，现在商场上的馒头、面条、面包价格也没有大涨吧。谢谢！

路透社记者：

我有两个问题，都是跟最近极点气候有关的。榜首，近期咱们在交际媒体看到一些短片，显现东北区域的玉米地现已在干旱下干枯。鉴于接连的高温气候，本年是否预期玉米将减产？第二，鉴于频频产生的极点气候，将会对化肥商场价格产生怎样的影响？谢谢。

曾衍德：

谢谢你的发问，榜首个问题请潘文博司长答复。

潘文博：

谢谢你的发问，你的发问很专业。前期，也便是5、6月份，东北西部降水比终年偏少2—5成，局地的确呈现旱情，最重时受旱面积超越2000万亩，首要会集在内蒙古赤峰、包头，辽宁向阳、葫芦岛和黑龙江齐齐哈尔等地，首要影响玉米等旱地作物。长时刻跑一线的朋友或许知道，这些区域是十年九旱的传统旱区，立地条件差，灌溉条件缺少，根本靠天吃饭。6月下旬开端，东北呈现屡次降雨进程，特别是7月上中旬呈现2轮大规划降雨，有用弥补了土壤墒情，旱情根本免除，现在仅内蒙古赤峰等地还有100多万亩农田受旱。

因为玉米商场价格好，本年玉米面积有所添加，增的起伏还不小。从现在农情调度状况看，东北玉米主产区墒情不错，一二类苗占比较高，苗情长势全体正常。特别是本年，农业村庄部发动了玉米大面积单产进步举动，挑选200个玉米主产县，大力推行耐密种类、高性能耕种机和大垄密植培养形式，进步耕种质量、添加培养密度。前不久咱们安排专家进行田间查询，这些演示区玉米培养密度均匀添加500—800株，奠定了丰盈的合理集体根底。下一步，攫取玉米丰盈，要害在防灾减灾，最忧虑东北的夏伏旱和早霜，咱们对这些灾祸的防备作业现已作了详细布置，执行“一喷多促”等要害技术办法，首要是喷施叶面肥、调理剂、抗逆剂、杀虫剂、杀菌剂等混合药剂，促植株壮苗稳长、促灾后康复、促灌浆老练、促单产进步。谢谢！

邢慧娜：

方才这位记者还提了一个商场价格的问题。

曾衍德：

这个问题请刘涵副司长答复。

农业村庄部商场与信息化司担任人刘涵：

感谢你的发问。农业村庄部一向亲近重视多地产生的高温干旱和洪涝灾祸等极点气候对农业出产各方面的影响，化肥、农药等农资价格首要取决于供需联系，受极点气候影响有限。上半年，我国化肥农药供应总量是足够的，需求根本平稳，加上煤炭、磷矿石等质料价格继续走低，化肥出产本钱有所下降，价格全体是低于上一年同期的。从各首要种类1—6月份均匀出厂价来看，尿素每吨2505元，同比降12.1%；磷酸二铵每吨3783元，同比降1.2%；氯化钾每吨3301元，同比降18.3%；复合肥每吨2985元，同比降17.6%。展望下半年的走势，国内化肥农药的产能继续富余，农资商场运转有望坚相等稳有序，全体价格大幅上涨的或许性不大。谢谢！

汹涌新闻记者：

本年上半年，生猪价格继续低迷，饲养企业承受了连月亏本。此轮“猪周期”和以往的周期比较有什么特色？为什么继续低迷时刻超越预期？对下半年猪价走势农业村庄部有什么样的预判吗？谢谢。

农业村庄部畜牧兽医局担任人陈光华：

本年上半年生猪价格低位震动，1—6月份生猪均匀价格15.1元，略高于上一年同期。7月份第2周，生猪出栏价格为每公斤14.2元，出栏一头生猪亏本约200元。生猪价格继续低位运转，时刻超越一些人的预期，咱们剖析呈现这种现象的首要原因仍是阶段性供大于求。出产方面，本年以来生猪产能富余，产值显着添加。依据国家计算局数据，上半年生猪出栏3.8亿头，同比添加2.6%，猪肉产值3032万吨，同比添加3.2%，商场供应处于近年来的高位。消费方面，春节后猪肉消费处于冷季，消费量虽然比上一年同期有所添加，但增速低于商场预期，价格支撑乏力。

近来，咱们安排专家、行业协会和要点企业谈判，归纳研判下半年的出产和商场局势。现在生猪出产仍在惯性添加，消费添加乏力，短期内生猪价格缺少大幅上升的根底。从能繁母猪的状况看，6月末全国能繁母猪存栏量4296万头，比4100万头正常保有量高4.8%，仍处于生猪产能调控的绿色合理区域的上线。重重生仔猪的状况看，本年1—6月份全国重生仔猪量同比添加9.1%，未来6个月内这些仔猪将连续长大出栏，预示着生猪供应将继续添加。从中大猪的状况看，6月份全国规划猪场的中大猪存栏量同比添加5.9%，环比略降0.4%，这些猪将在未来2个月内连续长大出栏，预示着7、8月份生猪供应也将安稳添加。但也要看到，跟着秋冬时节消费旺季的到来，价格有望逐渐上升，饲养收益将有所改进。

方才您还说到了“猪周期”的问题。为了熨平“猪周期”，从2021年下半年开端，咱们展开生猪产能调控，稳住了能繁母猪存栏量，也推动了工业本质进步，夯实了生猪保供稳价的根底。2022年3月开端的新一轮“猪周期”，母猪存栏量全体安稳，一直未低于4100万头的正常保有量，产能没有呈现以往动辄就超越10%乃至20%的改变。可是产能信息愈加通明，商场简单构成一致性预期，“同频共振”扩展短期动摇，导致短期急涨急跌频现，饲养盈亏转化愈加频频。总的来看，新一轮的“猪周期”中，价格动摇起伏在减小，动摇的频率在加速。

下一步，我部将要点抓好三项作业。一是强预警，继续加强出产监测预警，紧盯能繁母猪存栏量等要害目标，依据月度改变状况，采纳针对性调理办法，保证生猪产能坚持在合理区间。在此，提示宽广饲养场户要科学安排出产，坚持合理的出产上市节奏，特别是要顺时顺势出栏肥猪，防止在价格低位时盲目压栏和二次育肥，构成更大的亏本。二是降本钱，依托国家生猪工业技术系统和各级畜牧兽医技术推行安排，展开节本增效有用技术训练和现场辅导，进步饲养办理水平。三是防疫病，继续抓好非洲猪瘟常态化防控，抓紧抓实汛期畜禽饲养防灾减灾作业，保证生猪工业继续健康展开。谢谢！

中心广播电视总台央视记者：

咱们注意到，上半年榜首工业固定资产出资增速显着放缓，能否介绍一下详细状况？下一步，在扩展农业村庄有用出资方面有什么考虑？谢谢。

曾衍德：

谢谢你的发问。村庄出资空间巨大，也是咱们提出的疏通城乡经济循环的重要组成部分。从上半年的状况看，的确有一些状况不尽善尽美。据国家计算局计算，上半年全国榜首工业固定资产出资5152亿元，同比仅添加0.1%。本年上半年的出资改变有两个特色：一是畜牧业出资显着下降。本年以来，生猪、生鲜乳、牛羊肉等价格下行，饲养效益下滑，饲养场户出资积极性偏弱，畜牧业出资下降19.7%。另一个特色是，民间出资积极性下降。上半年，民间出资占榜首工业固定资产出资的六成左右，但民间出资下降了8%。

应该看到，跟着城乡居民消费结构晋级，肉蛋奶等消费继续添加，加上补齐农业村庄根底设备短板需求，农业村庄出资空间是宽广的。下一步，农业村庄部将会同有关部分采纳有力办法，加大作业力度，尽力扩展农业村庄有用出资。

榜首，优化财务投入稳出资。要点是推动各地执行进步土地出让收入用于农业村庄份额要求，捉住发行当地政府专项债券的方针窗口，集合高标准农田、农产品仓储保鲜冷链物流设备、现代设备农业、村庄建造等范畴，施行一批严重工程。

第二，立异金融服务增出资。发挥好财务撬动效果，立异信贷担保、政银保担联动等投融资机制，带动各类金融安排加大信贷投入，要点用于农业村庄根底设备建造和村庄工业展开。发挥渠道服务效果。首要是建立村庄金融服务渠道，发挥信贷直通车和融资项目库效果，为农业运营主体供应更多的金融产品和服务。

第三，撬动社会资本扩出资。经过立异出资机制，健全政府出资与社会资本投入联动机制，引导社会资本按商场化准则更多投向农业村庄。优化营商环境。经过简化行政批阅程序，发布农业村庄范畴出资攻略，强化金融、稳妥、用地等方针保证，引导社会资本有序进入农业村庄。谢谢！

凤凰卫视记者：

当时国内经济下行压力较大，老百姓首要关怀物价的走势，请问本年上半年国内农产品商场的局势怎么样？后期的走势怎么？谢谢。

刘涵：

感谢您的发问。农产品商场一头连着出产者，一头连着顾客，既事关农人的“钱袋子”，也联系到市民的“米袋子”“菜篮子”，所以城乡老百姓都非常关怀。农业村庄部在抓好粮食和重要农产品稳产保供的一起，继续加强农产品商场的盯梢研判。归纳调度剖析来看，上半年我国农产品供应总量足够，各首要种类价格有涨有跌，全体动摇正常。1—6月份，我部监测的全国农产品批发价格200指数均匀为128.28，同比高0.31个点。分种类来看：

稻谷、小麦、玉米三大主粮价格全体平稳。稻谷供需联系根本平衡，价格小幅上涨；小麦商场供应预期趋稳，价格高位回落；玉米下流消费逐渐康复，价格相等略涨。上半年，稻谷产区企业收买均价每斤1.39元，同比涨3.3%；郑州粮食批发商场普通小麦均价每斤1.48元，同比降3.7%；玉米产区批发均价每斤1.35元，同比涨1.5%。

大豆、食用植物油价格降幅较大。大豆油料产能进步工程局面杰出，国内大豆、油菜籽增产，自给才干稳步进步。但受全球大豆油料供应宽松、美元继续加息等要素的影响，本年以来世界油脂油料价格降幅较大，传导拉低国内商场价格。上半年，黑龙江国产食用大豆均匀收买价每斤2.65元，同比降13.2%，豆油、菜籽油出厂价降幅在20%以上。

食糖、棉花价格显着走强。国民经济上升向好，下流需求继续康复，食糖、棉花价格动摇上行。6月份，国内食糖均价每吨6994元，比1月份涨24.8%；标准级棉花均价每吨17266元，比1月份涨13.4%。

猪肉价格全体偏弱，“菜篮子”产品时节性动摇。上半年猪肉产能处于合理区间上线，猪肉产值同比添加3.2%，价格低位运转。6月份猪肉批发商场均价每公斤19.12元，环比降1.7%，同比降11.4%。牛肉、羊肉、禽肉、鸡蛋以及水产品等重要农产品供应足够，6月份批发价格全体低于上一年同期。蔬菜、水果商场受高温气候影响，当时价格均高于上一年同期。总的来看，“菜篮子”产品价格动摇根本契合终年规则。

展望下半年走势，我国农产品商场供应继续富余，价格将坚持全体平稳态势。出产方面，早稻呈增产趋势，秋粮面积稳中有增、长势杰出，大豆油料扩种使命落地，能繁母猪存栏处于合理区间上线，肉蛋奶产能安稳，蔬菜在田面积有所添加，“米袋子”“菜篮子”保供稳价根底结实。库存方面，稻谷、小麦库存处于前史较高水平，能够满意城乡居民一年左右的口粮需求。消费方面，经济有望继续康复向好，加上下半年原本便是农产品消费旺季，商场需求将好于上半年。与此一起，全球粮食出产与交易依然面临着极点气候及地缘政治抵触等许多不确定性要素，咱们将继续亲近盯梢世界商场改变对国内商场的传导影响，会同有关部分积极自动应对。谢谢！

南边都市报记者：

本年难以预料的极点气候给农业出产带来了许多不确定性。请问，本年气候改变是否已对农业出产产生了影响？谢谢。

潘文博：

咱们都感遭到了，本年以来，咱们国家的气候的确呈现显着的反常特征，黄淮海遭受了多年不遇的“烂场雨”，北方入夏今后，多地呈现破纪录高温。电视上也报导了，洪涝、冰雹等灾祸点多面广，农业气候灾祸呈现多点发出、多灾并发的特征。据农情调度，本年以来，全国农作物累计受灾面积6310万亩，同比增了800多万亩。

世界气候安排发布公告，现在厄尔尼诺构成并向中等强度展开，或许导致极点气候频次更多、规划更广、强度更大、不行预见性更强。依据我部和气候部分谈判研判，下半年农业灾祸将呈现极点气候、旱涝偏重、杂乱严峻的特色。在出产上，要点要防备以下区域：

一是东北西部和西北区域夏伏旱。估计内蒙古中西部、辽宁西部、吉林西部、黑龙江西部以及西北大部温度高、降雨少，或许产生夏伏旱。东北西北大约2/3的农田是没有灌溉条件的，假如产生大规划旱灾，对粮食出产影响最大。旱灾是咱们国家粮食出产最忧虑的灾祸，也是最大的灾祸。

二是东北中东部部分内涝和早霜。估计夏秋季东北中东部降雨偏多、气温偏低，部分有用积温或许缺少，初霜冻时刻或许提早，将影响秋粮作物的安全老练。

三是黄淮海阶段性高温干旱和部分洪涝。前期，黄淮海呈现了多年罕见的继续高温，尤其是河北北部旱情的确较重，虽然近期有所缓解，可是7月底前还有一轮高温气候，旱情有或许重复。一起，也或许呈现“旱涝急转”。

四是长江流域部分旱涝和高温热害。现在长江中下流干流和鄱阳湖、洞庭湖“两湖”水位比上一年同期都低，部分或许呈现阶段性干旱，中稻抽穗扬花期产生高温热害危险比较高。现在又进入了飓风的活泼期，4号飓风现已登陆，5号飓风现已生成，长江中下流包含华南部分或许产生暴雨洪涝灾祸。

一起，秋粮病虫害防控局势也非常严峻。受气候反常、境内虫源基数高、境外虫源迁入量大的影响，本年秋粮病虫害呈加剧产生态势。江南稻区二化螟每亩虫量是终年的2到3倍，西南稻区稻飞虱产生为近10年最重年份。黄淮海棉铃虫虫量为近10年最高，棉铃虫不只影响棉花，也损害玉米、大豆和花生。到7月20日，草地贪夜蛾产生面积2386万亩，虽然面积与上一年适当，可是见虫北界现已超越上一年同期。草地贪夜蛾总共两条线，西线现已到了陕西的泾阳，东线现已到了北京的顺义，为侵略以来同期最北的年份。西南、西北边境区域的沙漠蝗、黄脊竹蝗和亚洲飞蝗等境外蝗虫也有侵略危险。

下一步，农业村庄部将继续结实建立“防灾便是增产、减损便是增粮”的理念，安身防大汛、抗大旱、救大灾，有备无患、自动应对，加强灾情监测调度，搞好物资储藏和技术预备，强化精准辅导服务，执行“一喷多促”、防病治虫办法，最大极限减轻灾祸丢失。谢谢。

我国村庄杂志社记者：

依据国家计算局发布数据显现，2023年全国夏粮总产值2923亿斤，比2022年下降0.9%，本年夏粮总产值稳中略减，但仍处于较高水平，居前史第二高位。请问，接下来会采纳哪些举动，保证秋粮以及全年粮食丰盈？谢谢。

潘文博：

谢谢媒体朋友对粮食安全的关怀。咱们国家粮食分夏粮、早稻、秋粮，方才曾总师也介绍了，咱们夏粮现已丰盈到手，早稻现在收成过了七成，猜测产值是添加的趋势。夏粮、早稻这两季加在一起，占全年粮食的1/4，秋粮才是全年粮食的大头，攫取全年粮食丰盈要害在秋粮。

总的看，当时秋粮出产局势的根本面是好的，首要有两点判别：一方面，秋粮面积是添加的；另一方面，现在秋粮作物长势全体正常。本年以来，玉米、水稻等首要粮食作物价格全体较好，加之国家加大对粮食出产的扶持，维护调集农人的种粮积极性，这样有利于粮食耕种面积的执行。据农情调度，开始估计秋粮耕种面积超越13亿亩，继续添加。其间，玉米面积是增的趋势，大豆面积稳中略增。现在，除了南边的上季晚稻正在栽插，在田的玉米、中稻、大豆等作物长势全体正常。虽然现在秋粮出产局势根本正常，可是秋粮终究能否完成好收成，要害还在防灾减灾。7、8、9三个月是抗旱防汛防台使命最重的时节，也是防病治虫最要害的时期。方才我也介绍了，咱们跟气候部分谈判了，本年夏秋季农业气候年景是全体误差的，极点气候杂乱严峻，干旱洪涝多灾偏重，病害虫害多发重发，给后期的秋粮出产带来极为严峻的应战。前天，农业村庄部会同水利部、应急办理部、我国气候局四个部分联合举行了全国农业防灾减灾作业推动视频会，明确要求把防灾减灾作为当时“三农”范畴压倒性使命，竭尽全力打好抗灾夺秋粮丰盈这场硬仗，保证全年粮食产值坚持在1.3万亿斤以上。

会上，四部分对抗灾夺丰盈作了进一步的布置安排，总的考虑是两手抓：一手抓防灾抗灾减丢失，一手抓大面积提单产增产值。要点抓好这么几件事：

一是执行晚稻和晚秋作物面积。辅导各地加强农机调度，抢收早稻，抢插晚稻，保证早稻地块都能种上晚稻。一起辅导“两季缺少、一季有余”的区域尽力扩展再生稻，量体裁衣展开玉米、红薯等晚秋作物，能增一亩是一亩，能增一季是一季，打好面积根底。

二是执行防灾减灾办法。要点是加密监测预警，细化防备预案，分区施策、分类辅导，做到见势早、举动快、办法实。

三是执行大面积提单产办法。杰出典型区域和要点环节，盯住玉米、大豆要害生育期，执行好肥水调控、“一喷多促”等田管办法，力求能够获得实实在在的成效。

四是执行精密辅导服务。咱们安排展开了“下沉一线包省包片奋战100天夺秋粮丰盈举动”，派出作业组和科技小分队，把农业村庄系统力气压到一线，部领导包保，相关司局担任，逐个对接1—2个省份，考察包片辅导执行好要害的抗灾减灾增产技术办法，竭尽全力攫取秋粮丰盈。谢谢您。

邢慧娜：

时刻联系，最终一个问题。

海报新闻记者：

上半年，国民经济数据显现，村庄消费品零售额同比添加8.4%，添加速于乡镇，村庄限额以上单位的化装品类、金银珠宝类零售额增速也大于乡镇。请问，在施行扩展内需战略的布景下，怎么更大力度地开释村庄消费潜力？谢谢！

曾衍德：

谢谢你的发问。村庄是巨大的消费商场，激活村庄内需对稳添加扩内需非常必要。正如你说到的，本年上半年，村庄消费品零售额同比添加8.4%，增速快于乡镇增速0.3个百分点，消费潜力不断开释。一起也要看到，农人消费水平相对较低，还有较大的消费潜力。下一步，咱们从作业视点，将杰出抓好三个方面：

榜首，添加收入带动消费。农人敢不敢消费，要害看钱包鼓不鼓。要让农人的钱包鼓起来，消费才干拉起来。这方面咱们要点抓三方面：一是强化产销联接，让农产品卖上好价钱。二是展开村庄特色工业，让更多农人就地就近作业添加收入。三是加强技术训练，引导农人高质量外出务工增收。这样，农人有安稳的收入来历，就能消费、也敢消费。

第二，立异供应拉动消费。要点是两个方面：一个是激活传统消费。鼓舞和支撑村庄居民购买绿色家电、绿色家具、绿色建材等，推行契合村庄消费特色的新能源轿车，继续进步消费质量。另一个是培养新式消费。要点是展开村庄休闲旅行，供应更多绿色优质农产品和服务，招引城市居民到村庄休闲休假和购物消费。立异消费场景，展开村庄电商，让农产品出村进城，让工业品顺利下乡。

第三，优化环境促进消费。一个是完善商场系统。健全农产品仓储保鲜冷链物流系统，疏通物流快递网络，让农人便当消费。另一个是标准商场秩序。加强农产质量量安全监管，展开村庄定心消费活动，健全消费维权网络，让农人定心消费。谢谢。

邢慧娜：

本场发布会就到这儿，记者还有问题的话，会后能够再交流。谢谢几位发布人，也感谢各位媒体朋友，咱们再会！

告发/反应